Në një lëvizje shokuese dhe e papritur erdhi nga presidenti i Francës, Emmanuel Macron pas publikimit të sondazheve të para për zgjedhjet e Parlamentit Evropian, duke thirru zgjedhje të parakohshme parlamentare që do të mbahen brenda 30 ditëve të ardhshme.
Çfarë ndodhi saktësisht, pse – dhe çfarë mund të vijë më pas?
Pasi pësoi një disfatë dërrmuese nga Tubimi Kombëtar (RN) i ekstremit të djathtë të Marine Le Pen në zgjedhjet parlamentare evropiane, presidenti francez të dielën në mbrëmje (9 qershor) njoftoi papritur një zgjedhje të përgjithshme të parakohshme.
Sipas projeksioneve zakonisht të sakta, lista qendrore e Macron, e kryesuar nga eurodeputetja Valérie Hayer, shënoi midis 14.8% dhe 15.2% në sondazhin evropian, më pak se gjysma e numrit 32%-33% të rezervuar nga RN, kandidati kryesor i të cilit ishte presidenti i partisë, Jordan Bardella, 28 vjeç.
Presidenti fitoi rizgjedhjen në vitin 2022. Mandati i tij aktual zgjat deri në pranverën e vitit 2027 dhe ai nuk mund të kandidojë më.
Cilat ishin arsyet e Macron?
Presidenti tha se vendimi ishte serioz dhe i rëndë, por se ai nuk mund të dorëzohej për faktin se “partitë e ekstremit të djathtë po përparojnë kudo në kontinent”.
Ai e përshkroi atë si “një akt besimi”, duke thënë se kishte besim te votuesit e Francës dhe “në aftësinë e popullit francez për të bërë zgjedhjen më të mirë për veten dhe për brezat e ardhshëm”.
“Kam besim në demokracinë tonë, në lejimin e popullit sovran të thotë fjalën e tij. Kam dëgjuar mesazhin tuaj, shqetësimet tuaja dhe nuk do t’i lë pa përgjigje”, shtoi ai.
Koalicioni qendror i presidentit francez humbi shumicën e tij parlamentare në zgjedhjet e vitit 2022 dhe që atëherë i është drejtuar shtyrjes së legjislacionit pa votim në asamble, duke përdorur një mjet kushtetues të diskutueshëm të njohur si 49/3.
Analistët kanë parashikuar prej kohësh se ai do të përballet me vështirësi të rënda në parlament pas një humbjeje të rëndë ndaj RN në zgjedhjet evropiane, duke përfshirë potencialisht mocionet e censurës dhe rënien e qeverisë.
Lëvizja dramatike e së dielës, megjithatë, është një lojë e madhe, partia e Macron mund të pësojë edhe më shumë humbje, duke penguar në mënyrë efektive pjesën tjetër të mandatit të tij presidencial dhe potencialisht duke i dhënë Marine Le Pen edhe më shumë pushtet. Presidenti e ka paraqitur atë si një zgjedhje ekzistenciale për votuesit francezë: A dëshironi vërtet të qeveriseni nga e djathta ekstreme?
Duket e pamundur që ai të llogarisë në sigurimin e shumicës: fronti republicain, ose fronti republikan, që bllokoi përparimin e RN në të kaluarën është dobësuar pothuajse deri në pikën e zhdukjes dhe popullariteti i Macron është në rënie të vazhdueshme.
Megjithatë, shumica e analistëve parashikojnë se ndërsa partia e ekstremit të djathtë mund të dalë me më shumë deputetë, ajo ndoshta nuk do të fitojë vende të mjaftueshme për t’i dhënë asaj një shumicë, që do të thotë se parlamenti i ardhshëm mund të jetë edhe më i rrëmujshëm dhe më joefektiv se ai aktual.
Mund të jetë se ai po shikon një “efekt bashkëjetese” neutralizuese. Nëse RN do të shënonte mirë dhe, për shembull, Bardella-s do t’i ofrohej puna e kryeministrit, dy vjet e gjysmë në qeveri mund të jenë vetëm kohë e mjaftueshme për ta bërë të djathtën ekstreme jopopullore.
Si dhe kur do të mbahen zgjedhjet?
Neni 12 i kushtetutës franceze i lejon presidentët të shpërndajnë Asamblenë Kombëtare për të zgjidhur krizat politike, siç janë dallimet e përhershme dhe të papajtueshme midis parlamentit dhe ekzekutivit.
Votuesit duhet të thirren në qendrat e votimit në 20 deri në 40 ditë pas shpërndarjes së asamblesë. Raundi i parë i këtyre zgjedhjeve është caktuar për 30 qershor dhe i dyti më 7 korrik. Duke marrë parasysh që Parisi do të presë Lojërat Olimpike në fund të korrikut, do të jenë disa javë të ngarkuara për Macron.
Si është përgjigjur Tubimi Kombëtar?
Bardella ishte i pari që i kërkoi Macronit të thërriste zgjedhje të parakohshme legjislative, duke u thënë mbështetësve pas shpalljes së parashikimeve se votuesit francezë kishin “shprehur një dëshirë për ndryshim“. Vendi “ka dhënë verdiktin e tij dhe nuk ka apelim”, tha ai.
Le Pen, kryetarja e partisë dhe kandidatja presidenciale, tha se ajo “vetëm mund ta mirëpresë këtë vendim, i cili është në përputhje me logjikën e institucioneve të Republikës së Pestë”. Ajo tha se partia ishte “gati të marrë pushtetin nëse populli francez ka besim tek ne në këto zgjedhje të ardhshme legjislative”.
“Ne jemi gati ta ngremë vendin sërish në këmbë”, tha ajo. “Ne jemi të gatshëm të mbrojmë interesat e popullit francez.”
A ka ndonjë precedent për shpërbërjen e parakohshme presidenciale?
Presidentët e mëparshëm kanë shpërndarë parlamentin, duke përfshirë vitet 1962, 1968, 1981 dhe 1988, kur mandati presidencial ishte shtatë vjet, por parlamenti ishte vetëm pesë, që do të thotë se kreu i shtetit shpesh gjendej përballë një mazhorance kundërshtare në kuvend.
Nuk ka funksionuar gjithmonë në favor të tyre; në vitin 1997, presidenti i atëhershëm i qendrës së djathtë, Zhak Shirak, thirri zgjedhje të parakohshme legjislative vetëm për të parë të majtën të fitonte shumicën, duke e lënë atë të durojë pesë vjet në “bashkëjetesë”.
Asnjë president nuk e ka shpërndarë parlamentin që atëherë, pjesërisht sepse mandatet presidenciale dhe parlamentare u sinkronizuan në vitin 2000 dhe që atëherë votuesit i kanë dhënë secilit president të ardhshëm një shumicë parlamentare, deri në rizgjedhjen e Macron.
